上月，国家主席习近平参加了APEC峰会，央视的报道中，提及了“APEC 商务卡”一词。本月，外交部部长王毅在法国表示，要提高中国公民所持护照的“含金量”，让中国公民出行更加便利。

那么，什么是APEC商务卡呢？实际上，该卡是APEC商业流动性组织工作组推动APEC各成员国／地区向本国／地区公民发放的有效期一次为三年的特殊通行证，持有该卡的各国公民，可以在APEC大多数成员国中自由履行，而不用再申请护照，该卡设计的初衷，是为了促进各国商业界的交往，所以商务卡的申请主体，主要是商人，但逐渐可以扩至有着良好出行记录的公民。

APEC各国的公民可以通过APEC商业流动性组织工作组网站向本国申请该卡（http://www.businessmobility.org/key/status_tracker.htm）。但如果你打开该网站的“申请状态”页面，就会发现所有的成员国实际上都承诺向本国公民发放该卡，但只有中国，俄罗斯，越南没有详细的申请信息。如果点开各自国家的链接，显示的信息不是直接填表格申请，以及向谁申请，而是转介到联系本国外交部的某位联系人。中国的信息显示，如需要了解更多信息，请联系“Ms Sun Ning
Division of Foreigh Visa Application
Consular Department 
Ministry of Foreign Affairs of P.R.C. 
Email: abtc@mfa.gov.cn。”09年的时候，我的一位新西兰朋友告诉了我，他可以申请这种卡自由出入中国和越南，并建议我申请。我访问了他推荐给我的这个网站，发现了外交部联系人的信息，写了封信，也没什么回音。

1994年的APEC领导人茂物（印尼的城市名）宣言中（The APEC Leader's 1994 Bogor Declaration ）为亚太地区发达国家经济体（到2010年）和发展中国家经济体（截止到2020年）设定了自由贸易和投资的目标。而1995年11月的大阪行动纲领（The Osaka Action Agenda (OAA) ）则是实现茂物宣言目标的行动计划。其中目标之一，就是加强区域内商界人士间的在贸易和投资方面的便利性。大阪宣言承诺，APEC经济体将通过监管机构间的信息交换、统一短期商务签证流程和短期居留的商业人士的程序，以及通过科技提升边界安全和发控措施，并与商业界就这些事务保持对话等一系列措施，来加强商业交往的流动性。

为了回应各国领导人在大阪宣言中的承诺，1997年，APEC商业咨询委员会将协调商务旅行的便利提上优先考虑的议事日程，并建议APEC 的贸易投资委员会予以考量。由此，作为APEC贸易投资委员会的次级工作组之一，APEC “商业流行性组织”得以成立，其成立的目标之一 ，就是通过提升临时入境安排，包括APEC商务旅行卡（APEC Business Travel Card）来增强和协调贸易便利。 该卡于1997年在3个成员国中首先使用，并逐步推广，2002年2月，中国加入。今天，21个成员国中，已由20个加入。

APEC“商业流行性组织”(BMG)由 APEC的21个成员政府代表组成， 这些代表来自于各个政府专门负责移民和领事事务。该工作组每年在APEC 高官会议上举办三次见面会。

 既然我们已经加入了国际公约，那么中国的官方部门，就有义务为中华人民共和国的公民提供便利和充分的信息，让大家可以自由地申请APEC 商务卡，免去总是要跑各个使馆，还要受人颜色的苦楚，政府应该简化申请程序，并在外交部网站上，以及其他的便于公共知晓的渠道，让公民了解这一信息，便利大家的出行。